ایجاد ذخیره استراتژیک بیت کوین در آمریکا

ایالات متحده باید از روش های بدون تأثیر بر بودجه برای افزایش ذخیره استراتژیک بیت کوین (BTC) خود استفاده کند

در تاریخ ۶ مارس ۲۰۲۵، با یک فرمان اجرایی، “ذخیره استراتژیک بیت کوین ایالات متحده” تأسیس شد. این فرمان دولت را از فروش بیت کوین یا خرید بیشتر آن با استفاده از پول مالیات دهندگان منع می کند.

از آن زمان تاکنون، مشخص نبود که ایالات متحده چگونه قرار است بیت کوین های بیشتری به دست آورد، هرچند گزینه هایی مطرح شده اند.

در یک مصاحبه اخیر با آنتونی پومپلیانو، مدیرعامل شرکت Professional Capital Management، بو هاینز، رئیس شورای مشاوران ریاست جمهوری در امور دارایی های دیجیتال، دو روش را که مقامات به طور فعال درباره شان گفتگو کرده اند، مطرح کرد.

بیایید دقیق تر بررسی کنیم که هاینز چه گفت و به سایر ایده هایی که برای افزایش ذخایر بیت کوین ایالات متحده مطرح شده اند نیز بپردازیم.

هاینز چه گفت؟

در ۱۴ آوریل ۲۰۲۵، کلیپی از مصاحبه ی هاینز با پومپلیانو در اینترنت منتشر شد. در این کلیپ، هاینز به دو روش قانونی اشاره می کند که ایالات متحده می تواند از طریق آن ها ذخیره استراتژیک بیت کوین خود را افزایش دهد.

هاینز ابتدا به قانون بیت کوین اشاره کرد که توسط سناتور سینتیا لومیس معرفی شده است. او گفت که این قانون “جامعه را به وجد آورده” و افزود که “اکنون در کنگره در حال بررسی است” و حامیان آن به دنبال جذب همکاران بیشتری برای اجرایی شدن آن هستند.

قانون بیت کوین که در ۱۱ مارس توسط سناتور لومیس و نماینده نیک بگیچ ارائه شد، به ایالات متحده اجازه می دهد تا ذخیره استراتژیک بیت کوین مشابه ذخایر طلا ایجاد کرده و بیت کوین را به عنوان یک دارایی ملی استراتژیک به رسمیت بشناسد.

این قانون پیشنهاد می دهد که ایالات متحده باید در عرض پنج سال، یک میلیون بیت کوین به دست آورد، آن هم با روش هایی که بر بودجه تأثیری نگذارند.

از جمله این روش ها می توان به سودهای انتقالی بانک مرکزی (Federal Reserve) و ارزش گذاری مجدد گواهی نامه های طلا اشاره کرد.

در مصاحبه، هاینز بر مورد دوم تأکید کرد. او توضیح داد که اکنون بیشتر گواهی نامه های طلای خزانه داری ایالات متحده به ارزش ۴۳ دلار در هر اونس قیمت گذاری شده اند، در حالی که قیمت واقعی طلا بالای ۳۰۰۰ دلار است.

خزانه دار می تواند گواهی نامه های جدیدی صادر کند که ارزش واقعی بازار طلا را منعکس کند، نه فقط قیمت قانونی آن. هاینز می گوید ایالات متحده می تواند از این سرمایه اضافه برای خرید بیت کوین استفاده کند.

قیمت قانونی هر اونس طلا در این گواهی نامه ها ۴۲.۲ دلار تعیین شده است. کریگ همک از Sprott Money از این استراتژی ارزش گذاری مجدد انتقاد کرده و آن را «ترفند حسابداری» نامیده که به خزانه داری آمریکا اجازه می دهد بدون افزایش کسری بودجه جاری، یک تریلیون دلار خلق کند.

او گفت که با افزودن یک تریلیون دلار به بخش دارایی ها و همزمان یک تریلیون دلار به بدهی ها، نتیجه فقط کاهش ارزش دلار خواهد بود که خود باعث افزایش قیمت طلا می شود.

با این حال، ضعف دلار ممکن است چیزی باشد که ترامپ به آن نیاز دارد تا صادرات افزایش یافته و کارخانه ها به کشور بازگردند. افزون بر این، تورم معمولاً منجر به عملکرد بهتر بیت کوین می شود.

بنابراین، این سیاست ممکن است به همان نتایجی برسد که دولت فعلی به دنبال آن است، حتی فارغ از اینکه منبعی برای خرید بیت کوین فراهم می کند.

گواهی نامه طلا تنها روش نیست

هاینز همچنین به روش دیگری اشاره کرد که پیش تر مطرح نشده بود: درآمد حاصل از تعرفه ها. طبق تحقیق بنیاد مالیاتی آمریکا (Tax Foundation)، تعرفه ی جهانی ۱۰٪ می تواند در طول ۹ سال حدود ۲.۲ تریلیون دلار درآمد ایجاد کند، و تعرفه ۲۰٪ حدود ۳.۴ تریلیون دلار. البته بازخوردهای منفی اقتصادی ممکن است این ارقام را کاهش دهد.

با توجه به قیمت کنونی، خرید یک میلیون بیت کوین برای ذخیره استراتژیک بیت کوین،  نیاز به کمتر از یک تریلیون دلار دارد. بنابراین، هم درآمد تعرفه ای و هم ارزش گذاری مجدد گواهی نامه های طلا روش هایی کارآمد به نظر می رسند. هاینز تأکید کرد که این دو، تنها روش ها نیستند.

«همه چیز روی میز است. و همان طور که گفته ایم، می خواهیم هرچقدر بتوانیم [بیت کوین] به دست آوریم. بنابراین مطمئن می شویم هیچ راهی را نادیده نگیریم.»

گزینه های دیگر

گزینه های دیگر که توسط کارشناسان مطرح شده اند شامل انتشار اوراق قرضه بیت کوینی (Bitcoin Bonds) و استفاده از مازاد صندوق تثبیت نرخ ارز (Exchange Stabilization Fund) برای خرید و ذخیره استراتژیک بیت کوین است.

فروش مازاد صندوق تثبیت نرخ ارز و حقوق برداشت ویژه (SDR)، شبیه به ترفند حسابداری ارزش گذاری طلا است. فروش این مازاد نیاز به تأیید کنگره ندارد و می تواند حدود ۳۹ تا ۴۰ میلیارد دلار برای دولت فراهم کند تا بدون دردسر بیت کوین خریداری کند.

مؤسسه سیاست گذاری بیت کوین (Bitcoin Policy Institute) نیز اوراق قرضه ای به نام BitBonds معرفی کرده است.

سرمایه گذاران با سود سالیانه ۱٪ به صورت دلار، سرمایه گذاری می کنند. ۹۰٪ از سرمایه ی حاصل به دولت داده می شود و ۱۰٪ دیگر می تواند صرف خرید بیت کوین برای ذخیره استراتژیک بیت کوین شود.

مشکلات حسابداری

ذخیره فعلی ایالات متحده حدود ۲۰۰,۰۰۰ بیت کوین است که بیشتر آن از طریق توقیف ها به دست آمده. طبق قانون، باید ظرف ۳۰ روز پس از تأسیس ذخیره استراتژیک بیت کوین (۶ مارس ۲۰۲۵)، حسابرسی از دارایی های بیت کوینی انجام می شد.

با این حال، هنوز مشخص نیست که این حسابرسی انجام شده یا نتیجه اش چه بوده است.

پومپلیانو به خاطر اینکه در مصاحبه با هاینز در کاخ سفید این موضوع را مطرح نکرد، در فضای مجازی مورد انتقاد قرار گرفته و برخی او را به عنوان طرفدار دولت ترامپ معرفی کرده اند.

بیشتر بخوانید:چین در مسیر نقد کردن بیت کوین های توقیف شده